［转贴］许世英民国初年巡视三都澳记

三都岛

作者： 秾庵

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2012-2-21 17:26

          民国四年（1915）五月二十九日至三十一日总共三天时间，许世先后英巡视了境内的三都澳、飞鸾碗窑及宁德县城等地，记录颇详，留下了诸多宝贵的资料。

       五月二十九日，即巡视沿海各县的第6天，许世英一行乘“建宁”号专用巡舰从罗源湾进东冲口，当日到达宁德三都澳。三都本一孤岛，“周围约七十余里，为宁德县属之三都。自前清光绪二十五年，辟为自开商埠，三都澳之名，遂显于世。”全岛有大小村落二十四个，星罗棋布。有住户八百余，人口达九千余，岛上居民世代以打鱼种茶为业。许世英一行登岸后，早有福海关税务司德国籍司长吴乐福、关务分处委员姚岱梁、盐务局长余祖裕、茶税局长吕懋恩、茶税稽查员严式纲、市政局长倪崇清、宁德县知事贺民范、县佐李赓辉、陆军排长黄桂霖、中国银行支店经理王振昌在此等候，他们鱼贯登舰谒见许世英。至午后一时，许世英在吴、刘、敖、许、俞、徐、胡七人的陪同下，乘舢板上岸，先到税务司住宅休憩。税务司住宅在三都岛松岐村半山，山麓有小路蜿蜒曲折而上。自山上俯视三都，三面依山，一面临水，稻畦纵横，一望尽绿。“正值初夏，山间道旁荔枝数干株，绿叶葱笼，红红荔实，垂垂可爱。住宅前，满植松树，一望郁郁青青，使人神清气爽。”略作休息后，许世英一行便下山巡视。他们环绕三都街道巡视一周。岛上的英商洋行、日本商店、亚细亚火油公司等洋人开设的商号，规模巨大，财力充沛，而中国人所开的商店，规模与之相差甚远，许世英对之感慨不已。各商店见本省巡按使莅临视察，皆欢呼雀跃，鸣爆竹以示致敬。许世英顺道还巡视了盐务局、茶税局、福建银行、中国银行支店及公立初等高等小学校。在公立初等高等小学校视察时，许世英了解到该学校于今年四月刚刚成立，有高等生三十余人，初等生五十余人，“学生颇为整齐，教员能通国语”，颇为兴奋。视察学校后，一行沿岸西行，观看了外国人创办的农学堂旧址。旧址于早年废为农田，并收归官产。下午三时，许世英乘小轮向东北洋面航行，过青山，至霞浦县长腰岛登岸。长腰岛因形如蜂腰，故名长腰。两头有峰甚高，中间略低。山麓顽石累累，山顶有肥沃的田园。在听到当地官员汇报时，得知长腰岛在民国元年被地方绅士梁某私下以5000元卖给了日本人，许世英无比愤慨，当即决定:“我回福州以后，一定设法赎回！”。而后偕部员与随员登东峰之巅，远望官井洋面，烟水微茫，远与天接。官井洋内，围捕黄花鱼的数千渔舟，如飞雁集于水中，黑影点点，不可计数。久久伫立，不忍离去。但由于夕阳西下，天色已晚，许世英只得抛却美景，携员登上舰艇。于晚上七点，回到三都。

       三十日上午九时，许世英同吴、刘、敖三君，许、俞、徐、胡四员，乘小轮到与三都隔江相望的碗窑村，碗窑系宁德县之二都管辖。村民以制碗为业，故名。碗窑人口总共约千余户，这里原先是一片狭长的海滩，无土可耕。直到明代初期，才有一些闽南无业游民入境开发，以烧窑为业。其后又陆续不断有居民迁入，至清末民初已形成一个有千余户的大村落。居民以有黄、蔡、叶、裴四大姓为主。碗窑村留给许世英的印象是卫生极差，街道狭窄，道路泥泞，龌龊脏乱，臭气薰天。虽已进入民国，村民却不懂知识，而且“无过去未来之观念。”当地甚至也没有开办新式私塾。一路仍可见到不少蓄着辫子的男子和裹着小脚的女人。对于生活于发达地区且接受过改良思想的许世英来说，这些旧时代的“陋俗”，使他难以容忍。按许世英的看法，这些陋俗应该随着民国政府的成立而烟消云散。许世英在《闽海巡记》中还提到碗窑村诸多社会弊端。其实，这些现象在旧中国广大农村仍普遍存在，并不稀奇。村子虽“地近海滨，不知业渔；居依山墺，不解种树。间有种番薯者，不足本地一岁之食”。其碗销售于山东、宁波等地。“每窑每年贸易，约三千余元。最盛时有窑三十余所，制细磁者十二三窑，制粗磁者约二十窑。”询问其价，每碗不过十文。担心“此等工艺，不出十年，必在淘汰之列”。了解到“近年以来，商务衰落，资本家不肯投资，窑户强半歇业，细磁已不制，仅有制粗磁窑十余所”。出产的碗“粗恶不堪，似未开化人所用者”。一旦“碗业淘汰，生计顿绝”，有“流为盗贼”之虞。即敦促地方政府官员“宜亲到此处，调查一切详细情形”，“万一无可改良，宜述为代筹生计。”随即招见村里两三个长老，说明农家子弟读书的重要性，与辫发当剪的道理，女人裹足的危害。“当由官家筹款若干，借与该窑户以为资本。”改良烧窑工艺，引领村民脱贫。

        在碗窑逗留了大约一个小时以后，许世英一行又登上小轮，远眺巍峨挺拔的飞鸾岭，苍茫广阔的飞鸾江。飞鸾一带岚光水影，使许世英赏心悦目，沉醉其间。过了飞鸾江，乘潮西行，小轮向宁德县城方向行驶。沿途景物中，只有南岸金蛇头上的一座法国式教堂，给许世英留下了深刻印象，称之“在船望之，颇瞭然也”。十一时，许世英一行抵达塔山，时潮水正涨，他们改乘舢板，直抵宁德县城埠头上岸。由东门进城后，许世英看到宁德市面颇为繁荣，但与连江相比，“视连江稍盛”，但居民言谈举止，“则不及连江”。这次巡视，许世英似乎对陋习改良、卫生整治、落实新式教育等民生问题最为关注。在县城，他目睹居民“有辫者约十之八九”，街面“鱼摊满市，腥秽异常，居民安之，恬不为怪”；由县立初等小学校经时过，适值星期天，未曾入内，“观其外表，毫无学校形式”。

       从东门经衙前街，再到县公署，许世英走了大约半个小时。代表国家威信的县公署大堂因年久失修，已大半倾斜，许世英看在眼里。深深为之沮丧。宁德县承审员童希吕、保卫团委员兼办选举事务校培乙、烟酒捐委员黄寿南等闻知巡按使大人大驾光临，赶忙前来谒见。许世英以保卫团事关紧要，特嘱延请第一区第一团团总来见，询及地方情况。时任宁德县知事的贺民范是湖南宝庆人氏，1907年东渡日本富士法政大学留学时，曾加入同盟会。他思想先进，颇有作为，由于刚刚接任不久，诸多谋划尚未实施。贺知事向许世英一行详细介绍了宁德县的风土人情、经济状况，以及教育、司法等事项。贺知事作了大致情况汇报：全县人口约二十四万，县城以陈、林、蔡、王为大姓；出口物品则以茶、纸、粗碗为大宗，进口以布匹、豆油、棉花为大宗；地方居民素来勤俭，风俗淳厚，但教育落后，识字者统计不过十分之三。“盖保守心太重，虽有学校，习惯上尚信用私塾也”；地方司法案件不多，每月约三十余起。民事以债务纠纷为多，刑事以斗殴为多；八都、九都、十都、十一都、十二都等乡镇比较富，其他乡镇经济落后。就至富者而言，也不过七八万元不动产而已。贺民范还提到，宁德县民信天主、耶稣两教者比较多，全县略计有三千余人。随后，许世英还巡视了宁德县的监狱。监狱内环境恶劣，感到“黑暗视连江犹甚”。视察结束后，已是中午十二点半，许世英但顾虑重重，虽然“宁德虽迩三都，三都商务，尚未大兴，故宁德市面，视连江为盛。至人民知识之比较，大概距省会近者稍开通，距省会远者即闭塞，此宁德之所以不及连江也。”他语重心长地对宁德县官员说：“振兴教育，当积极行之，人方绝尘而驰，吾犹却步而走，前途颇危险也”。

        出城后，许世英按原路返回三都。当船行至塔山时，许世英远望塔山至古溪塘前头一带水路，有长堤隐约可见，如玉带般横亘于水面，其间空出一片土地，约有三四千亩。向当地人打听得知，这是数年前，一广东人投资围塘，工未成而资金告罄，留下了这段尚未完成的大工程。许世英随即饬告宁德县详细勘测，冀竟前功，为百姓造福。

        回到三都岛后，许世英上建宁舰用过午餐。下午二时半，乘小轮东行，巡视宁德、霞浦一带洋面。小轮绕过青山岛，出金锁门，极行二十六里，至东冲半岛。东冲属霞浦县管辖，为三都澳入口处，与古路鼻隔水相对，地势险要，为福宁咽喉。许世英提议地方在两岸建筑炮台，使三都成为名符其实的军事港口。随后，许世英登陆巡视了东冲，东冲有居民数百家，多为渔民。由于地势陡峭，岭道崎岖，居民依山结屋，层累而上。许世英看见村中有公立初等小学一所，设施与他在宁德县城所见的小学相比，毫不逊色。随后，许世英来到水上警察第三分署，盐务兼渔配局总办陈景程、禁烟支局长兼查缉处委员姚志崇、编查船牌分局局长李鸿祺、税厘局长林迪民，先后前来谒见。详询一切情况后，即巡视分署周围地区。在这里，许世英看到“路虽狭窄，亦颇清洁，有辫者约十之六。女子裹足者居多数。”

        下午五时，许世英离开东冲口，由大门经官井洋，远眺下浒、东冲半岛。“以下浒一带为最低最平，余皆高山嵯峨，不可攀跻”。行二十里，即由小雷冬折回，过官井洋，出青山北，经复鼎洋，回三都澳。回到建宁巡舰时，已是晚上九时。是夜，再停泊三都。

        三十一日这天，是许世英在三都澳的最后一天。经过两天马不停蹄的巡视，许世英颇感疲倦，所以这天未出行，在舰艇上休息。夜晚，朗月当空，水天一色。许世英久坐船头，诗兴大发，赋道：

                正是微风生水面，相看满月吐山头。

                峰高白鹤明于昼，潮涨飞鸾凉似秋。

                万姓疮痍经丧乱，百年涕泪总离愁。

                抵今沧海多群盗，莫使蛟龙不自谋。②

       刘君少霆和之云：

                巡游到处饶余兴，夜静舟横古澳头。

                一带峰高孤月小，数湾水急乱云秋。

                识时俊杰生何晚，大好河山半入愁。

                信是忧危深虎尾，国防端赖老成谋。

       随员胡韫玉和之云：

                日落三都船晚泊，茫茫来路一回头。

                青横万顷客心远，白满千峰夜气秋。

                东海潮声来正急，中天月色为谁愁。

                江山如此须收拾，莫使他人代我谋。

        六月一日，上午五时，“建宁”号巡舰在三都澳启轮，离开宁德，出东冲口，继续向北，前往福鼎沙埕港巡视。到此，许世英一行巡视宁德的三天时间，就算结束了。

三都岛

        说起许世英，他可是中国近代政坛著名的人物。许世英，字俊人，又字静仁，光绪四年（1873）生于安徽省秋浦(今东至县官港镇许村)。光绪二十三年（1897）拔贡，以七品官分发刑部任事，从此跻身官场。光绪三十三年（1907）任奉天高等审判厅厅长，宣统三年（1911）任山西提法使、布政使。辛亥革命时吁请清帝退位，支持建立民国，并先后在袁世凯、黎元洪、段祺瑞军阀政府中任大理院院长、民政总长、福建和安徽省省长、国务总理等职。1936年为驻日大使，1938年回国，任全国赈济委员会委员长和蒙藏委员会委员长等职，上世纪50年代初到台湾，1964年病逝于台北。他历经晚清、北洋和国民党政府三个时期，久居高位六十余年。他又是国民党元老级人物。在民国史、民国名人传记中，许世英有不可缺少的位置。他一生宦海常浮，与世推移，是个富有传奇色彩的人物。

        民国三年（1914年）五月，北洋政府颁行《省官制》，5月3日，42岁的许世英被袁世凯委以封疆重任，任命为福建省政府民政长，不久改称巡按使①。这一职务，相当于今日之省长。许世英在福建当了三年时间的巡按使。

       民国四年（1915）一月，日本向袁世凯提出“二十一条”的要求，以作为支持袁世凯复辟帝制的交换条件。五月九日，袁世凯全盘接受（其中第五号中五项“容日后协商”）。消息一经传出，全国群情激愤。一致认为是奇耻大辱，顿时在全国范围掀起了抗日救亡的热潮。斯时，在福建任上的许世英，也将福建人民的意见以电报代为转达北洋政府．当即受到袁世凯严词申斥：“倡乱之徒，侜张为幻。着各省文武长官认真查禁”。又以“上为大总统宣布恩德，下为各地方兴利除弊”之名，复令许世英巡视福建沿海各县。

       对于袁大总统的命令，许世英当然不敢怠慢。同年五月二十四日，他偕同海军部特派人员吴光宗、刘文瀚、敖景文，以及随员许兆桂、俞绍瀛、徐时霦、胡韫玉等共十四人，开始了对福建沿海各县的巡视。首先，有必要对随行的这七位主要人员做些简单介绍。吴光宗（1872～1933），字毓卿，闽侯人，曾任海军部一等参谋、海军第二舰队参谋长，民国十四年（1925）授海军少将。民国十九年（1930）任国民政府海军部海道测量局局长；刘文瀚，字少霆，后升陆军少将；敖景文，字云章，直隶京兆人，蒙古族。民国十三年（1924）授陆军中将，曾任蒙藏学校校长,保定航空队队长、北京中央航空司令部司令,航空处处长、航空署长等职；许兆桂字萼园，安徽桐城人，民国十年至十一年（1921～1922）曾任福鼎县县长；俞绍瀛，字觉生，浙江人，民国初任福建汀州知府，民国六年（1917）升福建省警务处处长兼省会警察厅厅长，后任国民政府财政部国库司司长。徐时霦，字亚韩，生平不详；胡韫玉，字朴安，安徽省泾县人，现代著名语言文字学家，南社诗人和学者。曾先后任教于上海大学、持志大学、国民大学和群治大学等。胡朴安一生著述丰富，著名的《中华风俗志》即为其大作。许世英还为这部书作了序。

       许世英巡视闽疆的陆路交通工具是骑马或坐肩舆，水上交通工具则乘“建宁”号专用巡舰。他们从福州公署起行，循闽江至马尾。北行从连江的琯头，经马祖、罗源湾、三都澳至沙埕港等沿海的岛屿和港澳。复掉头向南，巡阅平潭、厦门，至铜山岛（今东山岛）。然后返航厦门，准备由晋江再由南安、安溪、德化、永春、仙游、莆田、福清而返省城福州。但因由铜山返回金门时，接袁世凯促其早日返省电，即由晋江直接返省垣。南安至福清等地未得成行，七月四日回到福州公署。巡视时间前后历时四十二天。